Дело №

УИД 61RS0№-05

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июня 2026 года                                                                                 г. Ростов-на-Дону

    Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Ноженко О.Б.,

при помощнике судьи ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ МВД России по РО, третье лиц ОПО ЦФО ГУ МВД России по <адрес> об установлении факта нахождения на иждивении и признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца, обязании произвести расчет и назначить пенсию по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратилась в суд с требованиями об установлении факта нахождения на иждивении супруга и обязании произвести расчет и признании права на назначение пенсии по случаю потери кормильца.

В обоснование заявленных требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ОПО ЦФО за назначением пенсии по случаю потери кормильца.

ОПО ЦФО отказали в назначении пенсии, со ссылкой на ст.29 Федерального закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, указав на необходимость предоставить справку о том что она находилась на иждивении ее супруга.

Супруг истца – ФИО1, умер ДД.ММ.ГГГГ. Супруг являлся пенсионером МВД России. Истец является нетрудоспособным членом семьи в силу возраста – более 55 лет.

Весь период совместной жизни с супругом истец состояла на его иждивении – находилась на его полном содержании и получала от него помощь, которая была для их семьи постоянным и основным источником средств к существованию.

Как супруга военнослужащего работала в зависимости от наличия возможности трудоустроиться по месту прохождения супругом военной службы.

После смерти супруга – кормильца, истец утратила источник средств к существованию, поскольку ОСФР по РО отказано в назначении пенсии по старости ввиду недостаточности ИПК. Помощь супруга являлась для истца основной, существенной и постоянной, ввиду наличия заболеваний и ухудшения здоровья, работать истец не может. Лиц, которые могут оказать ей помощь не имеет. Сын проживает отдельно, в другом городе и имеет свою семью и ребенка и соответственно, свои расходы, оказывать содержание ей не может.

На основании изложенного, просит суд признать право на пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей» с ДД.ММ.ГГГГ. Установить факт нахождения ФИО3 на иждивении супруга ФИО1 и обязать ГУ МВД России по <адрес> произвести расчёт и назначить сумму пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО3 в судебное заседание явилась, просила требования удовлетворить.

Представитель истца ФИО7 действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика, третьего лица в судебном заседании не присутствуют, извещены, дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав свидетеля, оценив доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.

В судебном заседании установлено, что согласно свидетельства о браке № № ФИО1 и ФИО2 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельства о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 обратилась с заявлением в суд об установлении факта нахождения на иждивении ФИО1 со ссылкой на то обстоятельство, что содержание, оказываемое ФИО1 было для нее основным источником к существованию, поскольку ее личный доход являлся минимальным, пояснила, что установление указанного факта, имеющего юридическое значение, необходимо ей для оформления права на получение пенсии по потере кормильца.

Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций (ч. 1 ст. 264 ГПК РФ).

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении.

Согласно ст. 29 Федерального закона РФ от 12.02.1993г. № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" (далее Закон №), право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) сотрудников органов внутренних дел, в том числе сотрудников органов внутренних дел, являвшихся на день смерти пенсионерами МВД, состоявшие на их иждивении.

Нетрудоспособным членом семьи считается супруга (не вступавшая в повторный брак), если она достигла возраста 55 лет, либо является инвалидом.

Содержание понятия иждивенства закреплено в статье 31 Закона, в соответствии с которой члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

По данному делу исходя из целей подачи заявления об установлении юридического факта нахождения на иждивении и с учетом подлежащих применению норм материального права одним из юридически значимых и подлежащих доказыванию обстоятельств является выяснение того, была ли материальная помощь, получаемая ФИО3 от ФИО1 в период их совместного проживания постоянным и основным источником средств к существованию ФИО3

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда СССР N 9 от ДД.ММ.ГГГГ "О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение" установление факта нахождения лица на иждивении умершего имеет значение для получения наследства, назначения пенсии или возмещения вреда (п. 2 ст. 247 ГПК РСФСР и соответствующие статьи ГПК других союзных республик), если оказываемая помощь являлась для заявителя постоянным и основным источником средств к существованию.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", в соответствии с которыми находившимся на иждивении наследодателя может быть признано лицо, получавшее от умершего в период не менее года до его смерти - вне зависимости от родственных отношений - полное содержание или такую систематическую помощь, которая была для него постоянным и основным источником средств к существованию, независимо от получения им собственного заработка, пенсии, стипендии и других выплат. При оценке доказательств, представленных в подтверждение нахождения на иждивении, следует оценивать соотношение оказываемой наследодателем помощи и других доходов нетрудоспособного.

Нуждаемость члена семьи определяется судом в каждом конкретном случае путем сопоставления его доходов и необходимых потребностей.

Если истец имел и другие источники средств существования, необходимо установить, какой источник подобных средств был постоянным и основным: помощь умершего члена семьи или собственная пенсия.

Полное содержание умершим кормильцем членов семьи, под которым понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости). При этом члены семьи должны были получать содержание только от умершего кормильца, т.е. они не получали материальной поддержки от других лиц, а доходы, имущество умершего кормильца являлись единственным источником средств их существования.

Под постоянным и основным источником средств к существованию понимается помощь умершего кормильца членам семьи, осуществляемая систематически в течение определенного периода времени перед смертью кормильца, т.е. эта помощь была не разовой (единовременной, от случая к случаю). Из действий умершего кормильца должна прослеживаться его воля, свидетельствующая о намерении оказывать постоянную помощь членам семьи.

Закон не исключает права гражданина быть признанным иждивенцем и в том случае, когда он уже получает какую-либо пенсию (например, пенсию по старости).

Судом установлено, что истец состояла в браке с ФИО1 с 1986 года, они проживали вместе, вели общий бюджет и совместное хозяйство.

Ее супруг при жизни работал в системе МВД. Согласно справки ОПО ЦФО ГУ МВД России по РО, ФИО1 состоял на учете в ОПО ЦФО ГУ МВД России по РО, являлся получателем пенсии за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ.

Среднемесячный размер выплаты пенсии за год перед смертью составлял 33225,33 руб..

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигла 55-ти летнего возраста.

Согласно решения ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в установлении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Таким образом, в период совместного проживания с ФИО1 личный доход истца был значительно ниже дохода супруга, после выхода мужа на пенсию, его доход (пенсия) оставался основным и постоянным источником средств к существованию.

После смерти мужа истец обратилась в ОПО ЦФО ГУ МВД России по РО с заявлением о назначении ей пенсии по случаю потери кормильца, на что получила ответ о необходимости подтвердить факт нахождения ее на иждивении ее супруга на момент его смерти решением суда.

Таким образом, давая оценку имеющемуся размеру доходов и расходов ФИО1 и ФИО3 суд приходит к выводу, что доход ФИО1 носил значительный характер, тогда как доход заявителя ФИО3 являлся значительно ниже дохода супруга при условии отсутствия других источников дохода и значительных расходов, связанных с оплатой коммунальных услуг, на приобретение лекарственных средств, лечения.

Доказательств обратного ответчиком в порядке ст. 56,57 ГПК РФ суду не представлено.

Учитывая изложенное, оценивая в совокупности представленные доказательства, суд полагает, что в судебном заседании нашел подтверждение факт нахождения ФИО8 на иждивении ФИО1, поскольку материальная помощь, получаемая истцом от супруга в период их совместного проживания на протяжении длительного периода времени до смерти ФИО1 являлась постоянным и основным источником средств к существованию ФИО3

При этом, определяя природу источников средств к существованию заявителя и их характера (постоянный, основной, дополнительный), суд пришел к выводу, что периодический доход, получаемый истцом носил характер дополнительного источника дохода, поскольку необходимые для существования человека предметы быта, одежда, необходимые для поддержания здоровья лекарства, коммунальные услуги, а также продукты питания оплачивались ФИО1 Указанное достоверно подтверждается как объяснениями самого заявителя, так и письменными доказательствами (квитанции по оплате коммунальных услуг, копия трудовой книжки истца, медицинскими документами).

Суд учитывает, что само по себе наличие у истца, получающего материальную помощь от другого лица, иного дохода не исключает возможности признания его находящимся на иждивении. Таким образом, учитывая вышеизложенное, требования ФИО3 в части установления факта нахождения на иждивении подлежат удовлетворению.

Кроме этого, в судебном заседании в качестве свидетеля была допрошена ФИО9, которая будучи предупреждённой об уголовной ответственности пояснила что семью ФИО10 знает много лет. ФИО3 практически никогда не работала, ее содержал ее супруг - ФИО1. Они до последнего жили вместе, все необходимое для жизни приобреталось за счет доходов именно ФИО1.

В части требований о признании права на назначение пенсии по случаю потери кормильца суд исходит из следующего.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований и условий приобретения права на них отдельными категориями граждан, правил их исчисления, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Условия и порядок пенсионного обеспечения лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей устанавливаются Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

В соответствии со ст. 29 Закона «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, и их семей» право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.

Согласно статье 29 названного Закона право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) военнослужащих и приравненных к ним лиц, состоявшие на их иждивении. Исходя из того что нетрудоспособность, по общему правилу, определяется на основании возрастных критериев либо обусловливается наличием инвалидности, нетрудоспособными членами семьи умершего (погибшего) лица пункт "б" части третьей данной статьи признает, в частности, супруга, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.

Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются военнослужащие, а субъектами получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 29 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 являются нетрудоспособные члены семьи погибшего (умершего) военнослужащего.

Вопрос о назначении пенсии по случаю утраты кормильца Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" отнесен к компетенции пенсионного отдела органа внутренних дел, препятствием к назначению являлось отсутствие документа, подтверждающего факт нахождения на иждивении умершего пенсионера органов внутренних дел.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что ввиду того, что такой факт установлен только данным решением суда, истец вправе обратиться к ответчику с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, представив все необходимые документы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 - удовлетворить частично.

Установить факт нахождения ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на иждивении супруга – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковые требования ФИО3 оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                             О.Б. Ноженко

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.