Дело № 2-2109/2026

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

                Именем Российской Федерации

                15 июня 2026 года                                                       г. Ростов-на-Дону

    Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

Председательствующего судьи Лепетюх А. В.

при секретаре Блатман С. С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к МКУ «УЖКХ Ленинского района г. Ростова-на-Дону», третье лицо – Администрация Ленинского района г. Ростова-на-Дону, об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

        УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с настоящим иском, указав, что зарегистрирован с 07.06.1996г. и проживает по адресу своей регистрации г. Ростов-на-Дону <адрес>. Вместе с ним в указанной квартире по адресу: <адрес> г. Ростове-на- Дону с даты своей регистрации в ней и до даты своей смерти 28.09.2024г., проживал мой отец, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (ответственный квартиросъёмщик зарегистрирован был в связи с получением указанного жилого помещения для своего и своей семьи проживания, дата регистрации в нём 12.05.1989г.)., а также его родной брат, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. дата регистрации в <адрес>.11.1996г., дата смерти 01.10.2024г. Спорное жилое помещение, <адрес> изначально в 1989 году было предоставлено его матери ФИО3 на состав членов её семьи ФИО1 (муж), ФИО4, (сын), ФИО2 (сын), ФИО7 (сын). После смерти своего отца ФИО1 ФИО2, истец обратился в МКУ «УЖКХ» Ленинского района с заявлением о заключении на его имя на жилое помещение, в котором он остался один проживать, договора социального найма. Однако представители МКУ УЖКХ Ленинского района до настоящего времени, под различными предлогами отказываются заключить договора социального найма, так как он не предоставил ордер на жилое помещение, выданный на имя прежнего её нанимателя либо постановление органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения на имя ФИО1, умершего отца, копию лицевого счёта по квартире которую ему без официального запроса МКУ УЖКХ Ленинского района не выдают в Управляющей компании, обслуживающей дом, как и справки о его регистрации в квартире, и он вынужден после смерти отца и брата свыше года неоднократно обращаться к ответчику, доказывая своё право на жилое помещение установленное законом и которое ответчик под различными предлогами игнорирует.

На основании изложенного просит признать отказ МКУ «УЖКХ» Ленинского района г. Ростова-на-Дону в заключении с ФИО4 договора социального найма жилого помещения, незаконным и обязать заключить с ним договор социального найма жилого помещения расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону <адрес> площадью 31,9 кв.м, в составе жилой комнаты № площадью 15.9 кв.м, и жилой комнаты № площадью 16 кв.м.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Представитель ответчика, третьего лица в судебное заседание не явились, извещалась судом заказной судебной корреспонденцией надлежащим образом, в связи с чем дело в отношении них рассмотрено в порядке ст. 233 ГПК РФ.

Согласно статье 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу части 3 статьи 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Статья 49 ЖК РФ предусматривает, что основанием для занятия жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде является договор социального найма.

На основании части 1 статьи 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со статьей 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Как разъяснено в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии с положениями статьи 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Согласно п. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Согласно п. 2 ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

    Судом установлено, что согласно выписки из постановления администрации и профкома ПОЭЭ Ростовэнерго от ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО3, проживающая по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, принята на учет на получение жилой площади составом семьи ФИО1 (муж), ФИО4, (сын), ФИО2 (сын), ФИО7 (сын) как многодетная семья. Льготная очередь №.

    Истец зарегистрирован с 07.06.1996г. и проживает по адресу своей регистрации г. Ростов-на-Дону <адрес>.

Вместе с ним в указанной квартире по адресу: <адрес>, в г. Ростове-на-Дону с даты своей регистрации в ней и до даты своей смерти 28.09.2024г., проживал его отец, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (ответственный квартиросъёмщик зарегистрирован был в связи с получением указанного жилого помещения для своего и своей семьи проживания, дата регистрации в нём 12.05.1989г.)., а также его родной брат, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. дата регистрации в <адрес>.11.1996г., дата смерти 01.10.2024г.

Указанные сведения подтверждаются поквартирной карточкой от 18.03.2025г.; копий паспорта истца с отметками о регистрации по месту жительства; карточки прописки ФИО1 с отражением в ней адреса его регистрации и копии его паспорта; адресной справки № в отношении ФИО2 с отражением в ней записи его регистрации г. Ростов-на-Дону <адрес> принадлежности квартиры Муниципальному образованию г. Ростова-на-Дону, квитанций по оплате коммунальных платежей по квартире с отражением в ней данных её нанимателя, ФИО8. А.А.

После смерти своего отца ФИО1 ФИО2, истец обратился в МКУ «УЖКХ» Ленинского района г. Ростова-на-Дону с заявлением о заключении на его имя на жилое помещение, в котором он остался один проживать, договора социального найма.

    Договор социального найма до настоящего времени не заключен.

    Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №.654/788, МКУ «УЖКХ» Ленинского района г. Ростова-на-Дону отказано ФИО4 в предоставлении копии договора социального найма на имя ФИО1 на том основании, что нанимателем указанной квартиры он не является. При этом разъяснено, что для заключения договора социального найма ему необходимо предоставить оригиналы ордера либо постановления органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения; согласие членов семьи на заключение договора социального найма; адресной справки; архивной поквартирной карточки; лицевого счета об оплате коммунальных услуг; копии паспортов; технического паспорта на жилое помещение.

    При этом, при отсутствии копии договора социального найма, истцу не представляется возможным предоставление всего необходимого объема указанных документов, в частности ордера либо постановления органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения; адресной справки; архивной поквартирной карточки.

Разрешая заявленные требования, суд, руководствуясь положениями статей 672 ГК РФ, 10, 60, 69, 70 ЖК РФ, исходит из того, что истец вселился в спорное жилое помещение на законных основаниях, в качестве члена семьи нанимателя, вселение не являлось самовольным, он длительное время открыто, добросовестно пользуются спорным жилым помещением, оплачивает коммунальные услуги, исковых требований о выселении собственник жилого помещения не предъявлял, не оспаривая тем самым законность проживания в жилом помещении, в связи с чем истец приобрел право пользования указанной квартирой.

    Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

После смерти ответственного квартиросъемщика отношения социального найма фактически продолжились, так как истец исполняет все обязанности нанимателя и несет бремя содержания жилого помещения, уплачивая обязательные платежи за коммунальные услуги, что подтверждается представленными квитанции по оплате коммунальных услуг в отношении спорной квартиры.

    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования об обязании МКУ «УЖКХ» Ленинского района г. Ростова-на-Дону заключить договор социального найма спорного жилого помещения с истцом подлежат удовлетворению. При этом доказательств отказа ответчика в заключении с истцом договора социального найма жилого помещения суду не предоставлено, в связи с чем требования в данной части, удовлетворению не подлежат.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

    Исковые требования ФИО4 (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ) – удовлетворить частично.

    Обязать МКУ «УЖКХ» Ленинского района г. Ростова-на-Дону заключить с ФИО4 договор социального найма жилого помещения расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону <адрес> площадью 31,9 кв.м, в составе жилой комнаты № площадью 15.9 кв.м, и жилой комнаты № площадью 16 кв.м.

    Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, а также ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

    Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Решение суда в окончательной форме изготовлено 23.06.2026 года

    Председательствующий                             А.В.Лепетюх